教育部長周濟批露中國教育未來15年發(fā)展規(guī)劃

尊敬的各位部長先生，各位嘉賓，女士們，先生們：

　　首先，我代表中國教育部對此次亞洲論壇和部長圓桌會議的召開表示熱烈的祝賀，對各位前來參會的部長表示熱烈的歡迎。

　　過去幾年世界發(fā)展的趨勢清楚地表明，21世紀將是知識經(jīng)濟的世紀，將是終身學(xué)習(xí)的世紀，將是科技發(fā)展日新月異的世紀。人力資源開發(fā)將越來越成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，教育對國家和地區(qū)發(fā)展的促進作用比以往任何一個世紀都更加明顯。制定與21世紀人類發(fā)展需要以及本國國情相適應(yīng)的教育發(fā)展戰(zhàn)略，加快教育的發(fā)展和改革，已經(jīng)成為當今世界各國國家發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要議題。在這樣的背景下，亞洲國家的一些教育部長們聚集到北京，參加此次圓桌會議，就新世紀各國的教育發(fā)展戰(zhàn)略進行討論，并對大家共同關(guān)心的教育發(fā)展中的重大戰(zhàn)略課題進行磋商，具有十分重要的意義。

　　借此機會，我想談兩個問題。

　　首先，我想向各位簡要介紹一下中國目前正在制定的中長期教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的一些要點。

　　過去十年來，中國政府提出了科教興國的戰(zhàn)略，逐步確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，有力地推動了教育的發(fā)展和改革。中國實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲的目標，高等教育規(guī)模不斷擴大，2005年，毛入學(xué)率提高到21％，進入了高等教育大眾化階段。職業(yè)教育和成人繼續(xù)教育近年來也取得了很大的發(fā)展。教育的發(fā)展大大促進了我國國民素質(zhì)和人力資源開發(fā)水平的逐步提高，有力地支撐了中國經(jīng)濟的快速發(fā)展。我們越來越深刻地認識到，教育在國家現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位和作用，中國這樣的擁有眾多人口的發(fā)展中國家，要把我國沉重的人口負擔轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆�資源，根本途徑就是依靠教育的發(fā)展。

　　為了促進教育的持續(xù)健康發(fā)展，中國政府目前正在制定中長期的教育發(fā)展規(guī)劃。

　　未來十五年，中國教育發(fā)展目標概括起來就是：加快實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，建設(shè)人力資源強國，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。

　　我們確定的教育發(fā)展的三大任務(wù)是：鞏固九年義務(wù)教育的成果，為人力資源開發(fā)奠定更加堅實的基礎(chǔ)；加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，全面推進人力資源開發(fā)；大力提高高等教育質(zhì)量。培養(yǎng)更多的具有創(chuàng)造力的高級人才，增強國家的創(chuàng)新能力。

　　為了確保上述三大任務(wù)的完成，我國將采取的重大戰(zhàn)略措施包括以下幾個方面：一是堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力增加教育經(jīng)費投入，逐步提高公共教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例。二是高度重視提高教育質(zhì)量，全面推進素質(zhì)教育，使學(xué)生德智體美各個方面得到全面的發(fā)展。三是努力促進教育公平，實現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)之間教育發(fā)展上的差距，促進各級各類教育，各地區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，四是深化教育體制和學(xué)校運行機制的改革，加強和改善教育管理，進一步增強教育發(fā)展的生機與活力；五是抓好教師隊伍建設(shè)，提高教師隊伍素質(zhì)。包括提高教師職業(yè)準入的資格要求。六是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。七是加快教育信息化進程，以教育信息化促進教育的現(xiàn)代化；八是堅持教育對外開放，加強教育的國際合作與交流。完善與外國政府以及國際教育組織等教育高層工作磋商機制，構(gòu)建雙邊、多邊教育合作與交流平臺。擴大對發(fā)展中國家教育援助。推進與外國政府互認學(xué)歷學(xué)位。健全教育涉外法規(guī)體系和質(zhì)量保障機制。

　　我要談的第二個問題是對加強亞洲地區(qū)教育交流與合作的看法。

　　從世界范圍看，加強區(qū)域內(nèi)合作，在區(qū)域合作中促進各國的共同發(fā)展是當今的一個重要趨勢。在教育領(lǐng)域，比如歐盟正在大力推進的波羅尼亞進程，有力推動了歐盟成員國教育的發(fā)展與交流合作。我們有理由相信，加強亞洲地區(qū)各國的教育教育交流與合作必將有力地促進本地區(qū)教育的發(fā)展。

　　在當今世界上，亞洲最具發(fā)展活力的地區(qū)之一。盡管各國在政治體制和文化背景上有差異，但目前在經(jīng)濟貿(mào)易方面的互利合作關(guān)系不斷加深，部分國家之間在教育領(lǐng)域也建立了良好的合作關(guān)系。亞洲國家在教育觀念和制度方面也有不少共同點。比如，很多亞洲國家都有重視教育的悠久歷史傳統(tǒng)。因此，亞洲國家在教育領(lǐng)域的加強交流與合作不僅必要，而且有廣闊的前景。中國愿意在教育領(lǐng)域加強與亞洲各國的交流與合作，在交流合作中與各國實現(xiàn)互利雙贏，共同發(fā)展。

　　為了推進亞洲國家的教育交流與合作，特別是針對此次部長圓桌會議的三個主題，即高層次創(chuàng)造性人才培養(yǎng)；促進和加強區(qū)域間學(xué)生及學(xué)者的交流；跨國教育合作的質(zhì)量保證和監(jiān)督，我想提出以下幾點建議：

　　一是加強各國教育界高層的接觸，建立制度化的雙邊和多變的磋商機制。二是以各國的重點大學(xué)為主，開展聯(lián)合培養(yǎng)等高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的合作；三是建立制度化的學(xué)者和留學(xué)生交流機制；四是盡快開展國家間互換學(xué)歷的實質(zhì)性磋商，推進亞洲國家之間學(xué)位學(xué)歷互認協(xié)議的簽訂；五是就建立本地區(qū)跨國教育合作的質(zhì)量保障和監(jiān)督機制問題進行深入的研究與合作。

　　各位部長，女士們，先生們，亞洲論壇為促進本地區(qū)教育的交流與合作提供了一個重要的平臺。我熱切地期望聽到各位嘉賓的真知灼見，使本次圓桌會議成為推進亞洲國家的教育交流與合作，加快本地區(qū)教育發(fā)展的一個新的契機。

　　最后，預(yù)祝部長圓桌會議取得圓滿成功！

　　謝謝各位！