公共管理碩士(MPA)教育的定位——通才教育
MPA學(xué)位教育的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)從事公共事務(wù)管理和公共政策研究與分析等方面的高級應(yīng)用型人才,為政府機關(guān)和非營利的非政府公共機構(gòu)培養(yǎng)具有現(xiàn)代化公共管理理論和公共政策素養(yǎng),掌握先進分析方法及技術(shù),精通某一具體政策領(lǐng)域的專業(yè)化管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和政策分析人才以及(中高級)職員。這種培養(yǎng)目標決定了在培養(yǎng)過程中,注重實際能力與素質(zhì)的培養(yǎng),教學(xué)內(nèi)容面向社會與政府的需求,進而得到社會的忠實和扶持。
如普斯林頓大學(xué)威爾遜公共事務(wù)與國際事務(wù)學(xué)院MPA項目的培養(yǎng)目標是運用相關(guān)專業(yè)知識和方法處理復(fù)雜問題的高級人才,為從事公共事務(wù)管理職業(yè)者提供充分、嚴格的準備,傳授分析復(fù)雜政策問題所需的政治、管理、經(jīng)濟、法律等學(xué)科的知識及組織、量化等方面的技巧,使學(xué)生掌握對公共政策進行評價的手段。
哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號是“為21世紀準備領(lǐng)導(dǎo)人”。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,該院不僅在校內(nèi)其招生能力已超過了著名的商學(xué)院、法學(xué)院和醫(yī)學(xué)院,而且校外,也成為全美最重要的政府和其他公職機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)和政府問題研究機構(gòu)之一,為美國政府培養(yǎng)了一大批卓越的政府領(lǐng)導(dǎo)人才,對美國國家政策的制定和執(zhí)行,都產(chǎn)生了很大影響。
錫拉丘茲大學(xué)馬克思韋爾公民與公共事務(wù)學(xué)院的MPA教育目標定位是為那些打算去各級政府機構(gòu)和相關(guān)非營利組織公共服務(wù)機構(gòu)就職的人員準備。
英國伯明翰大學(xué)公共政策學(xué)院把MPA的培訓(xùn)對象定位在:中央政府公務(wù)員、地方政府官員、公營企業(yè)的經(jīng)理人員、非政府組織的領(lǐng)導(dǎo)人等。MPA專業(yè)學(xué)位主要是為學(xué)生提供在預(yù)算、人事、項目評估以及管理戰(zhàn)略方面的專業(yè)培訓(xùn)。所以,MPA是專門為那些在公共管理領(lǐng)域內(nèi)具有實際工作經(jīng)歷,并且有志于在政府和其他公共部門承擔領(lǐng)導(dǎo)工作的人員開設(shè)的研究生專業(yè)教育。
MPA學(xué)位在國際上被各國廣為接受,被認為是對于在政府部門、非政府公共部門、非營利組織以及在管理規(guī)劃嚴格的產(chǎn)業(yè)部門工作的人才所要求的最為合適的學(xué)位。比如在美國,甚至像航空工業(yè)這樣的產(chǎn)業(yè),由于受到政府的直接管制、管理或影響,也要求其管理人員得到公共政策和公共管理的專業(yè)訓(xùn)練。 |